學校各處室：
現將《自貢廣播電視大學開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
自貢廣播電視大學庸懶散浮拖問題
專項整治工作領導小組
自貢廣播電視大學開展庸懶散浮拖問題
專項整治工作實施方案
為認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中央巡視組反饋問題整改意見，按照省、市委要求，集中一段時間，對部分干部中出現的庸懶散浮拖問題進行專項整治，現結合我校實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。圍繞中央從嚴管黨治吏部署要求，以《黨章》和黨政規章為基本遵循，落實中央巡視組反饋問題整改意見，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，認真落實省委“兩個意見”，全面推動各項規章制度落實，在校內開展庸懶散浮拖專項整治，努力營造干事創業、崇廉尚實、風清氣正的政治生態，凝聚起建設全省綜合實力最強的市級電大的正能量，為我市學習型社會建設和終身教育體系構建做出新的更大貢獻。
（二）基本原則。
1.聚焦問題、找準癥結。對照中央巡視組反饋意見，聚焦師生反響強烈的突出問題，結合實際逐項梳理庸懶散浮拖具體表現，確定整改問題清單。
2.舉一反三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。
3.從嚴從實、明確責任。各支部（處室）要堅持高標準嚴要求，措施到位，責任到人，限期整改。
4.條塊結合、統籌推進。學校黨委負總責，教育實踐活動辦公室牽頭，各支部（處室）具體負責，全體教職工參與，上下聯動、統籌推進。
5. 教懲并舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示并重，對經過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的支部（處室）和個人要通報批評，嚴格進行責任追究。
二、目標任務
（一）主要目標，從現在起到年底，集中一個月時間，按照“迅速治標、制度治本、推動工作”思路，整治校內存在的庸懶散浮拖問題，糾正不良風氣，端正不良行為，讓黨員干部和其他教職工工作作風和精神狀態在短時間內得到好轉，增強工作動力，激發干事熱情，推動全面完成年初黨委行政制定的各項工作任務。
（二）重點任務。
根據中央巡視組反饋意見，結合教育實踐活動中師生反映的問題和學校實際，重點圍繞以下五個方面查找梳理庸懶散浮拖的具體表現，形成問題整改清單，實施精準整治。
1.治庸提能。查找解決干部思想認識不到位，政策理論水平不高，缺乏創新意識和工作熱情，缺乏擔當精神，缺乏適應新形勢、解決新問題的方法和思路，面對矛盾存在等待、觀望心態和畏難情緒的問題。
2.治懶正氣。著力查找解決干部工作熱情不夠，工作不在狀態，工作質量不高，應付了事，紀律松馳、無故曠班、遲到早退，溜崗溜會，上班開會玩手機、炒股票、打游戲、看電影、外出買菜等問題。
3.治散聚力。著力查找解決干部政治意識弱化，政治敏銳性不強，紀律松弛、不講規矩、不守制度，對上級決策部署理解片面，執行走樣，搞上有政策、下有對策，決策效率低，奉獻意識差、自我要求不嚴、工作敷衍塞責的問題。
4.治浮定神。著力查找解決干部工作不實，作風漂浮，重安排、輕跟進和落實，基層調研走馬觀花，方式陳舊，指導性不強，面對面幫助基層和群眾解決問題不到位，深入一線師生中了解所需所盼，幫助排憂解難，給予有針對性、建設性的指導及建議比較少，創造性地開展工作不強等問題。
5.治拖增效。著力查找解決招生宣傳不實、影響電大聲譽和形象，工作效率不高，對學員管理松散，服務不到位，愛崗敬業精神不強，關愛學生不夠，教學手段和方法不夠豐富，開展教學科研積極性不高，教學與學員工作實踐需求結合不夠緊密，非學歷教育培訓不能滿足社會、行業需求，社區教育優質資源建設能力不足、工作覆蓋率不高的問題。
三、方法步驟
（一）第一階段：學習討論、查擺問題（
1. 組織集中學習。重點抓好“六個專題”學習：學習習近平總書記系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委十屆五次全會、市委十一屆九次全會精神，學習東明書記重要講話，學習省委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委“兩個意見”。通過深入學習，強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。
2. 查擺具體問題。重點圍繞“四個對照”查找問題：對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照全省、全市面上梳理的庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進，從單位領導班子、中層干部、普通教職工等不同層面查問題、分類梳理庸懶散浮拖的具體表現。學校領導班子和中層以上黨員干部都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人。
3. 進行自查自糾。重點對照“兩張清單”先行先改：領導班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，采取領導批評、同事點醒、群眾監督等方式，指出問題要害，點出思想根源，立即糾正不良行為。
（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（
1. 加強督促檢查。堅持嚴字當頭，加強督促檢查。學校將采取不打招呼、不定時間的方式隨機到各處室暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽取師生意見，及時反映和糾正突出問題。
2. 嚴格教育懲戒。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育；性質較為嚴重的，要在全校通報批評，責令整改；性質嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或紀律處分。
3. 上下聯動整改。堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為教育實踐活動深化整改的重要任務，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。堅持開門開放抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受師生監督。
（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（
1. 常態開展評議。學校將完善年度考核評價辦法和獎勵性績效發放辦法，突出任務導向、實績導向、服務導向，營造獎勤罰懶、爭先創優的良好環境和氛圍。
2. 暢通監督渠道。學校將加強對黨員干部履職行權過程的實時監督，設立投訴箱和投訴電話，對各分校、對群眾、對學員全公開，及時處置各類投訴和咨詢。
3. 建立長效機制。充分總結運用教育實踐活動和專項整治成功經驗，進一步建立完善黨員干部考核激勵機制，嚴肅組織紀律制度，黨員干部日常教育管理機制，失職瀆職查處問責機制等方面制度機制，堅持長期抓、抓落實，使作風建設常態化、制度化。
四、組織領導
（一）落實領導責任。按照省委和市委要求，成立自貢電大庸懶散浮拖專項整治工作領導小組，辦公室設在黨委辦公室，與教育實踐活動辦公室合并運行，確保責任到位、任務到位、措施到位，迅速啟動專項整治工作。各支部（處室）都要認真履行職責，堅持齊抓共管，聯動整治庸懶散浮拖問題，形成上下聯動、協同推進的工作格局。
（二）強化推進措施。按照專項整治統一部署，倒排時間、倒逼進度，實行項目化推進。在12月1日前完成全校動員部署，確保12月底全面完成各項整治任務。學校專項整治辦公室將組織力量暗訪檢查，及時通報各支部（處室）專項整治情況。建立專項整治信息周報制度，重大情況及時上報。每周四上午下班前，將我校本周工作進展和下周工作安排向市委專項整治辦公室報送。
（三）加強宣傳引導。通過學校網站、櫥窗宣傳、編發簡報、專題報道、言論評論等形式和途徑，加強正面宣傳和輿論引導，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫、形成聲勢，形成集中整治庸懶散浮拖的高壓態勢。
（四）抓好工作結合。把專項整治工作，與學習貫徹省委十屆五次全會、市委十一屆九次全會精神結合起來，與教育實踐活動深化整改融合起來，與推動我校中心工作、確保圓滿完成全年任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。
