校內各黨支部、各處室：

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，按照十八屆中央紀委、省市紀委全會和教育部、省教育廳關于黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署，根據中共自貢市教育局黨組、市教育局《2016年黨風廉政建設工作要點》，好進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作，現結合我校實際，提出如下意見：

一、認真學習，把握黨風廉政建設新要求

要認真學習領會中央、省委省政府、市委市政府和市紀委、市教育局一系列反腐倡廉工作會議精神，準確把握黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求。

二、加強領導，建立黨風廉政建設領導小組

（一）建立黨風廉政建設領導小組

為了加強學校黨風廉政建設的領導，研究、協調、落實黨風廉政建設工作，成立黨風廉政建設領導小組，羅善海任組長，余淮海、潘繼安、何德華任副組長，曹習東、蘭青、胡堅、佟勝英、毛布、繆姍姍為成員。

（二）落實“兩個責任”和“一崗雙責”

1.黨委主體責任：①學習貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委、政府、紀檢監察組織關于黨風廉政建設的部署和要求，組織、推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作，每年召開專題研究黨風廉政建設會議，對黨風廉政建設工作、任務進行責任分解，明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工，抓好工作落實。②開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規制度，加強廉政文化建設。③貫徹落實黨風廉政制度，推進制度創新，深化體制機制改革，從源頭上預防和治理腐敗。④強化權力制約和監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構機制，推進權力執行程序化和公開透明。⑤監督檢查學校黨風廉政建設情況和下級領導干部廉潔從政情況。⑥嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風。⑦加強作風建設，糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決黨風政風方面存在的突出問題。⑧領導、組織并支持執紀執法機關依法履行職責，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題。⑨黨委主要負責人是黨風廉政建設的第一責任人，要認真落實“四個親自”和“三重一大”要求，積極開展廉政談話。

2.紀委監督責任：①組織協調反腐倡廉重要工作，向黨委、上級紀委報告及提出建議意見，健全完善反腐敗工作機制。②組織開展紀律監督、作風督查等監督檢查工作，通報有關情況。③及時查處違紀案件。④及時處理信訪舉報情況。⑤在黨員、干部中開展日常約談、警示約談、誡勉約談和警示教育。⑥認真開展領導干部述職述廉工作。⑦對承擔的黨風廉政建設責任進行公開承諾，與責任對象簽訂黨風廉政建設責任書。⑧組織開展責任制考核、社會評價以及責任制結果通報和社會評價運用。⑨組織開展責任追究和“一案雙查”工作。

3.領導干部“一崗雙責”：領導干部既要履行工作職責，同時也要履行黨風廉政建設的責任，要把黨風廉政建設同分管工作同部署、同檢查、同考核，研究、部署、檢查、督促分管部門黨風廉政建設工作。

三、嚴明黨紀，強化紀律約束

（一） 加強紀律教育。組織開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育，持續深入學習貫徹《黨章》和《廉潔自律準則》《黨紀處分條例》，牢固樹立黨章意識和紀律規矩意識。 

（二）狠抓執紀監督。堅持把紀律建設作為全面從嚴治黨的根本，以“六項紀律”為尺子開展執紀監督，實踐好“四種形態”。突出政治紀律和政治規矩，堅決糾正上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。抓住“關鍵少數”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導干部的監督。

四、加強懲防，強化權力運行監督制約

按照《自貢市2013—2017懲治和預防腐敗體系建設實施意見》和《四川省教育系統2013—2017年懲治和預防腐敗體系建設實施細則》，嚴格執行“三重一大”集體決策制度，積極推進行政權力清單管理。加強對教育招生、考試、教輔材料征訂、重大工程、政府采購等的監督檢查，切實加強對權力運行的制約和監督。

五、責任到人，切實開展黨風廉政建設工作

（一）落實“兩個責任”

1.召開黨委專題會議，研究、布置黨風廉政建設工作，明確任務分工，落實相關責任。（責任人：羅善海）

2.簽訂黨風廉政建設責任書。學校中層以上干部簽訂黨風廉政建設責任書。（責任人：余淮海）

3.紀檢委員組織全面履行監督責任，經常與被監督對象交換意見、通報問題；對失職瀆職等重大問題要認真追究責任。（責任人：胡堅、佟勝英）

4.健全完善黨風廉政建設“兩個責任”臺賬管理。按照自貢市黨風廉政建設責任制領導小組辦公室關于實行落實黨風廉政建設“兩個責任”臺賬管理的通知精神，健全完善學校黨風廉政建設“兩個責任”臺賬管理，具體工作由黨辦負責。（責任人：蘭青）

5.把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，使問責形成制度、成為常態。（責任人：胡堅、佟勝英）

6.建立責任制報告制度。學校中層以上干部要結合年終述職開展述廉及“一崗雙責”報告，同時進行群眾測評。（責任人：蘭青）

（二）堅強學習和廉潔教育

1.加強紀律教育，組織開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育，持續深入學習貫徹《黨章》和《廉潔自律準則》《黨紀處分條例》，牢固樹立黨章意識和紀律規矩意識。（責任人：毛布、繆姍姍）

2.開展廉政黨課教育。圍繞黨風廉政建設，邀請有關領導或專家，對全體黨員開展廉政黨課教育。（責任人：余淮海）

3.開展崗位廉政教育。領導班子及成員結合作風建設、效能建設、廉政風險防控管理等工作，對分管科室干部開展崗位廉政教育。（責任人：羅善海、余淮海、潘繼安、何德華）

4.加強正面宣傳，通過對先進典型的輿論宣傳，起到示范引領作用。（責任人：蘭青）

（三）推進廉政文化建設

加強學校廉政文化建設，完善廉政文化宣傳陣地建設，深入開展廉政文化進校園活動。（責任人：余淮海）

（四）加強懲防體系建設，強化權力運行監督

1.完善廉政風險防控制度，落實《自貢市2013-2017懲治和預防腐敗體系建設實施意見》和《四川省教育系統2013－2017年懲治和預防腐敗體系建設實施細則》，完善各項工作制度。嚴格執行“三重一大”集體決策制度。（責任人：蘭青）

2.認真抓好重大項目落實情況的監督檢查。開展對政府采購、教育助學工程的監督檢查。切實強化對權力運行的制約和監督。（責任人：胡堅、佟勝英）

3.開展規范辦學行為監督檢查，繼續加強對學校辦學、招生、教輔資料使用、考試等行為的監督檢查。（責任人：胡堅、佟勝英）

          中共自貢廣播電視大學委員會  

       2016年4月16日